Αλλαγές στην αδειοδότηση και λειτουργία περιπτέρων
Με βάση το πολυνομοσχέδιο, Ν. 4093/2012 (ΦΕΚ 222 Α΄/12-11-2012), αναμορφώνεται το θεσμικό πλαίσιο που αφορά στις προϋποθέσεις αδειοδότησης για τη λειτουργία των περιπτέρων. Στα πλαίσια της αρχής της επαγγελματικής ελευθερίας, καταργούνται αδικαιολόγητοι περιορισμοί στην πρόσβαση και άσκηση επαγγελμάτων.
Από την έναρξη ισχύος του ανωτέρω νόμου οι διατάξεις των άρθρων 2 και 3 του ν. 3919/2011 εφαρμόζονται και για την παραχώρηση έναντι ανταλλάγματος, του δικαιώματος χρήσης των περιπτέρων του ν. 1044/1971, καθώς και των κυλικείων καφενείων και κουρείων εντός κτιρίων του δημοσίου, των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και των Ν.Π.Δ.Δ.
Συγκεκριμένα, με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου καθορίζονται οι θέσεις των περιπτέρων και αποτυπώνονται σε σχετικά τοπογραφικά διαγράμματα αρμόζουσας κλίμακας, στα οποία απεικονίζεται και ο κοινόχρηστος περιβάλλων χώρος.
Το 30% των ανωτέρω θέσεων, οι οποίες προσδιορίζονται κατόπιν δημόσιας κλήρωσης, παραχωρούνται σε άτομα με αναπηρία και πολύτεκνους, με βάση εισοδηματικά κριτήρια και εφόσον πληρούται η προϋπόθεση του άρθρου 285 του Ν. 3463/2006. Το ύψος του τέλους καθορίζεται από το δημοτικό συμβούλιο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 1080/1980.
Γι την παραχώρηση του δικαιώματος αυτού, υποβάλλονται αιτήσεις από τους δικαιούχους, κατόπιν σχετικής προκήρυξης στην οποία ορίζονται ιδίως οι θέσεις, το ετήσιο μίσθωμα και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά.
Η διακήρυξη, πέραν των οριζόμενων στις ανωτέρω διατάξεις, υποχρεωτικά περιλαμβάνει και τους εξής όρους:
Α) Απαγορεύεται η αναμίσθωση, η υπεκμίσθωση και η εν γένει περαιτέρω παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης σε τρίτους.
Β) Για τη σύναψη της σύμβασης παραχώρησης απαιτείται η κατάθεση εγγύησης υπέρ του οικείου δήμου για την εξασφάλιση της καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης που αφορούν στη χωροθέτηση της κατασκευής του περιπτέρου.
Γ) Με την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου καθορίζεται ο χρόνος παραχώρησης του δικαιώματος χρήσης των θέσεων των περιπτέρων, ο οποίος σε κάθε περίπτωση ,δεν μπορεί να υπερβαίνει το δέκα(10) έτη.
Οι υφιστάμενες διοικητικές άδειες διατηρούνται σε ισχύ και δεν μεταβιβάζονται, ούτε κληρονομούνται. Από την 01.01.2014 οι δικαιούχοι αυτών υπόκεινται σε υποχρέωση καταβολής τέλους για τον κοινόχρηστο χώρο που καταλαμβάνει η κατασκευή του περιπτέρου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 1080/1980.-
Σ.Π.