Σημαντικές Ρυθμίσεις Συνταξιοδοτικών Θεμάτων και Χορήγηση Επιδομάτων σε Άτομα με Αναπηρία
Αφορούν ασφαλισμένους ή συνταξιούχους οργανισμών αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων (Ι.Κ.Α., ΤΕΒΕ, Ταμείο Εμπόρων, ΤΣΜΕΔΕ, κ.τ.λ.
Σημαντικό γεγονός για το αναπηρικό κίνημα της χώρας είναι οι ρυθμίσεις που προβλέπονται στο άρθρο 5 του Ν. 3232/12 Φεβρουαρίου 2004, ΦΕΚ 48, Τεύχος Πρώτο, του επονομαζόμενου και ως μίνι ασφαλιστικό, που δικαιώνουν πάγια αιτήματα του αναπηρικού κινήματος που αφορούν στη χορήγηση επιδομάτων και σε συνταξιοδοτικά θέματα μιας σειράς κατηγοριών αναπηρίας. Η από κοινού δράση όλων των στελεχών του αναπηρικού κινήματος, οι έντονες πιέσεις της Ε.Σ.Α.Ε.Α. επί μακρού διαστήματος, είχαν ως αποτέλεσμα την υιοθέτηση των βασικών προτάσεων.
Δυστυχώς όμως και σ’ αυτό το νόμο, υπάρχουν ρυθμίσεις ελλιπείς και άδικες για τις οποίες ως αναπηρικό κίνημα πρέπει να αγωνιστούμε να εξαλειφθούν και να διορθωθούν.
Ας δούμε αναλυτικά τι προβλέπουν οι νέες ρυθμίσεις του Ν. 3232/2004 καθώς και τις παρατηρήσεις μας επ’ αυτών.
Ν. 3232/12-2-04, Άρθρο 5
ΦΕΚ 48, Τεύχος Πρώτο
«Ρύθμιση συνταξιοδοτικών θεμάτων
Ατόμων με αναπηρία»
ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗ ΜΕΤΑ ΑΠΟ 15 ΧΡΟΝΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Παράγραφος 1 και 3. Οι διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 612/1977, ΦΕΚ 164 Α΄ (πρόκειται για συνταξιοδότηση μετά από 15 χρόνια εργασίας), εφαρμόζονται και στους ασφαλισμένους των ασφαλιστικών οργανισμών αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων οι οποίοι πάσχουν από:
α) αιμορροφιλία τύπου Α΄ ή Β΄, καθώς και στους μετασχευόμενους από συμπαγή όργανα (καρδιά – πνεύμονες – ήπαρ και πάγκρεας), που βρίσκονται σε συνεχή ανοσοκαταστολή, εφόσον για τις περιπτώσεις αυτές συντρέχει ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον 67%.
β) χρόνια νεφρική ανεπάρκεια τελικού σταδίου και υποβάλλονται σε αιμοκάθαρση ή περιτοναϊκή κάθαρση ή έχουν υποστεί μεταμόσχευση νεφρού, εφόσον για τις περιπτώσεις αυτές συντρέχει ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον 67%.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ: Έχει αγνοηθεί πλήρως το αίτημα συνταξιοδότησης των κινητικά αναπήρων, μετά από 25 χρόνια εργασίας. Έτσι περιπτώσεις όπως ακρωτηριασμένοι κ.τ.λ. συνταξιοδοτούνται όπως ο γενικός πληθυσμός μετά από 35 ή 37 χρόνια εργασίας.
ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΤΟΥ ΕΠΙΔΟΜΑΤΟΣ ΠΑΡΑΠΛΗΓΙΑΣ-ΤΕΤΡΑΠΛΗΓΙΑΣ
Παράγραφος 2 α και 2δ: Επεκτείνεται το Επίδομα Παραπληγίας (20 Ημερομίσθια Ανειδίκευτου Εργάτη) σύμφωνα με τον Ν. 1140/1981, ΦΕΚ 68 Α΄ και στους ασφαλισμένοι και συνταξιούχους των ασφαλιστικών οργανισμών αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, καθώς και τα μέλη των οικογενειών τους, που:
α. πάσχουν από μυασθένεια – μυοπάθεια με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω,
β. πάσχουν από σκλήρυνση κατά πλάκας που επιφέρει παραπληγία – τετραπληγία με ποσοστό 67% και άνω.
Παράγραφος 2β, 2γ και 2 ε: Επεκτείνεται και χορηγείται το Επίδομα Παραπληγίας (20 Η.Α.Ε.), σε όσους έχουν:
α) έχουν ακρωτηριασμό κατά τα τέσσερα άκρα, από τον αστράγαλο και πάνω για τα δύο κάτω άκρα και από τον καρπό και πάνω για τα δύο άνω άκρα ή έχουν υψηλό μηριαίο ακρωτηριασμό των δύο κάτω άκρων ή αντίστοιχο ακρωτηριασμό των δύο άνω άκρων ή αντίστοιχο ακρωτηριασμό του ενός κάτω άκρου και του ενός άνω άκρου, που δεν επιδέχονται εφαρμογής τεχνητού μέλους και
β) έχουν φωκομέλεια που επιφέρει τον ίδιο βαθμό κινητικής αναπηρίας με την παραπάνω περίπτωση α΄ της παραγράφου αυτής.
γ) έχουν πλήρη ακρωτηριασμό του ενός άνω ή κάτω άκρου με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω, που δεν επιδέχεται εφαρμογής τεχνητού μέλους. Το ύψος του επιδόματος στην περίπτωση αυτή καθορίζεται στο δεκαπλάσιο του κατώτατου ημερομισθίου ανειδίκευτου εργάτη, όπως ισχύει κάθε φορά.
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ: Οι ρυθμίσεις αυτές που προβλέπει ο Ν. 3232/04 για τους ακρωτηριασμένους με μονό ή διπλό ακρωτηριασμό, είναι σχεδόν απαγορευτικές για τη χορήγηση επιδόματος, αφού απαιτούν πλήρη ακρωτηριασμό, δηλαδή εκρίζωση των άκρων και δεν αρκείται στο Π.Α. 67% και άνω και προϋποθέτουν «να μην επιδέχονται εφαρμογή τεχνητού μέλους».
Αγνοείται η περίπτωση φωκομέλειας σε ένα άκρο.
Απαιτείται άμεσα η προϋπόθεση που προβλέπει ο Ν. 3172/03 για τους ασφαλισμένους του Δημοσίου και τον οποίο δημοσιεύω στις μέσα σελίδες, δηλαδή το Π.Α. να είναι 67%. Να εξαλειφθεί ο όρος «πλήρης» και η φράση «δεν επιδέχονται εφαρμογή τεχνητού μέλους».
ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ
Παράγραφος 4: Μητέρες αναπήρων τέκνων με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω, καθώς και σύζυγοι αναπήρων με ποσοστό 80% και άνω, εφόσον έχουν διανύσει τουλάχιστον δεκαετή έγγαμο βίο, ασφαλισμένοι σε φορείς κύριας ασφάλισης αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης με τα συμπλήρωση 7.500 ημερών εργασίας ή 25 ετών ασφάλισης, ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας και ανεξαρτήτως χρόνου υπαγωγής στην ασφάλιση.
Παράγραφος 5α: Παιδιά ορφανά και από τους δύο γονείς που πάσχουν από νοητική υστέρηση ή αυτισμό ή από πολλαπλές βαριές αναπηρίες ή από χρόνιες ψυχικές διαταραχές που επιφέρουν μόνιμο ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω, δικαιούνται το σύνολο του ποσού της σύνταξης που πράγματι ελάμβανε ο θανών γονέας ή προκειμένου περί ασφαλισμένου, το ποσό που εδικαιούτο να λάβει ο θανών, σύμφωνα με τις καταστατικές διατάξεις του οικείου φορέα κύριας ασφάλισης αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, υπό την προϋπόθεση ότι δεν εργάζονται ή δεν ασκούν κάποιο επάγγελμα ή δεν παίρνουν σύνταξη από τη δική τους εργασία. Τα ανωτέρω έχουν εφαρμογή στην περίπτωση που οι ως άνω Αναπηρίες έχουν επέλθει πριν από την συμπλήρωση του 18ου έτους της ηλικίας ή του 24ου σε περίπτωση σπουδών σε ανώτερες ή ανώτατες σχολές.
Παράγραφος 7: Ο περιορισμός που τίθεται από τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 612/1977 δεν έχει εφαρμογή για τους τυφλούς ασφαλισμένους που συνταξιοδοτούνται με βάση τις διατάξεις αυτές. Η διάταξη του προηγούμενου εδαφίου εφαρμόζεται ανάλογα και για τους τυφλούς που έχουν συνταξιοδοτηθεί πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, τα οικονομικά, όμως, αποτελέσματα αρχίζουν από την ημερομηνία υποβολής σχετικής αίτησης του ενδιαφερομένου.
Αυτές είναι οι κυριότερες ρυθμίσεις που προβλέπει ο Ν. 3232/2004 και με συνεχείς πιέσεις προς την πολιτεία ελπίζουμε πως σύντομα θα εξαλειφθούν οι ελλείψεις και θα διορθωθούν οι τυχόν αδικίες.
Σ.Π.